「 2026년 경기도의회 웹드라마 제작·홍보 」

제 안 요 청 서

2025. 11.

경기도의회사무처

(언론홍보과)

- 목      차 -

Ⅰ. 과업개요	3

Ⅱ. 과업내용	5

1. 제작 방향	5

2. 홍보 계획 수립 및 운영	6

3. 홍보 콘텐츠 제작	6

4. 송출 및 모니터링 진행	7

5. 제작실적 분석 및 평가지표 제시	7

6. 성과물 납품	8

Ⅲ. 과업 준수사항	9

1. 제작·운영 조건	9

2. 지적재산권 및 정보보안, 개인정보보호법 등	10

3. 과업 보고 및 정산	11

4. 사정변경 등에 따른 조치	12

5. 기타사항	12

Ⅳ. 제안안내 : 사업자 선정에 관한 사항	13

1. 사업자 선정방식	13

2. 입찰 참가자격	13

3. 사업자 선정	13

4. 제안서 작성요령	14

ⅴ. 제안서 평가 및 협상	17

1. 평가요소	17

< 별지서식 >

1. 제안사 일반현황 및 인원현황	21

2. 주요 사업실적	22

3. 일반 용역이행 실적증명서	23

4. 참여인력 총괄 명부	24

5. 참여인력 이력서	25

6.  서약서	26

Ⅰ		과업 개요

□ 과업명 : 2026년 경기도의회 웹드라마 제작·홍보

□ 과업목적

○ 의회 내 의정활동을 반영한 경기도의회 브랜드 홍보용 웹드라마를 제작·홍보

○ 웹드라마 자체 SNS 운영 및 다양한 홍보 콘텐츠 제작, 도민 참여형 이벤트 진행 등으로 도민과의 소통·홍보 극대화

○ 웹드라마를 통해 의정활동에 대한 도민의 관심과 이해도 제고 및 친근한 이미지의 의회상을 홍보

□ 과업방향

○ 경기도의회 브랜드 및 주요 의정활동을 웹드라마 형식으로 제작

※ ’26년 웹드라마는 「의원탐정 기도경」 시즌2 제작 예정이나 웹드라마 특성을 살릴 수 있는 다양한 변화 가능

○ 정책과 입법, 조례제정 등 의회 내 에피소드를 주요 소재로 설정

○ 웹드라마 제작 과정별 홍보 및 언론 대응 전략 계획 수립 및 실행

□ 과업기간 : 계약일 ~ 2026년 12월 31일

□ 하자책임기간 : 사업 종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자 책임 기간 이후에도 사업수행자가 배상 조치

□ 예산액 : 280,000천원(부가가치세 포함)

□ 과업범위

○ 웹드라마 제작

○ 웹드라마 홍보·행사 계획 수립 및 추진

○ 웹드라마 홍보용 콘텐츠 제작

○ 웹드라마 송출 및 모니터링 운영

○ 웹드라마 제작 실적 분석 및 평가지표 제시

□ 과업량

○ 본 영상 10편 내외

※ 편수와 분량은 시나리오 및 촬영(편집)본에 따라 조정될 수 있음

○ 몰아보기 영상 1편

○ 예고 영상 1편

○ 홍보용 영상 5편

○ SNS용 홍보 콘텐츠 제작 및 업로드(60건 이상)

○ 기타 홍보 콘텐츠 등

Ⅱ		과업내용

1		제작 방향

○ 본 영상 10편 내외, 몰아보기 영상 1편, 예고 영상 1편, 홍보용 영상 5편 등

※영상물의 분량은 전체 시리즈 및 각 에피소드에 따라 조정될 수 있음

○ 전체 시리즈 및 각 에피소드별 영상 제작을 위해 의회사무처와 기획 회의를 통해 제작 방향을 설정하고, 시나리오 및 촬영 콘티는 사전에 의회사무처와 협의

○ 제작업체는 시나리오, 제작참여자, 제작일정 등 제작에 관련된 제반사항을 의회사무처에 사전에 제출하고 협의 후 추진

○ 시나리오는 웹드라마 전문작가를 통해 작성하고, 과업수행 인력은 의회사무처와 협의 후 진행

○ 제작업체는 의회사무처에서 요구한 의정활동 등을 드라마에 삽입하기 위한 일체의 노력을 전개해야 함(근무시간 외, 토· 일요일, 공휴일에 개최되는 행사 등이 있을 시 촬영 및 취재를 수행하여야 함)

○ 드라마의 화제성을 위해 공중파 미니시리즈 주연급 배우 혹은 그에 준하는 종편 주연급 배우나 유명 연예인, 인플루언서를 섭외해 출연시켜야 하며, 경기도의회 의원들의 직접 출연에 대해서도 의회사무처와 협의해 반영

○ 촬영은 4K CINE CAM 등 최신장비와 기법을 사용하여야 하며, 소셜TV형과 홍보용 예고영상 등은 제작 목적 및 송출매체 특성을 고려해 제작하는 것을 원칙으로 하며 해당 포맷에 따른 영상을 제출

○ ‘웹드라마’라는 장르의 특성을 면밀하게 파악하여 시나리오 작성, 연출, 출연진 섭외, 촬영, 편집 등 일련의 작업 과정을 사전에 충분히 준비하며, 필요할 경우 모션그래픽, 애니메이션, CG(Computer Graphic) 등을 접목 시킨 최상의 영상을 제작

○ 최상의 영상물 제작을 위해, 관련 포스터 등을 제작해야 하며, 적절한 배경음과 효과음 삽입, 나레이션 등 충분히 고려하여 제작

○ 한정된 기간 동안 시리즈로 송출되는 일정을 감안하여 촬영 및 편집, 송출 일정을 구체적으로 작성한 후 준수하며, 최종 편집권은 의회측에 있음

○ 촬영 장소 및 기타 장소 섭외는 도의회 및 경기도 내에서 진행

○ 일일 촬영 시간은 총 8시간, 주 5일 이하로 제한하며, 총 회차 및 일일촬영계획은 의회사무처와 협의하여 진행

○ 이외에 웹드라마 제작을 위한 모든 일련의 과정들은 의회사무처와 사전 기획 회의를 통해 협의 후 진행

2		홍보 계획 수립 및 운영

○ 홍보 전담(홍보 계획 수립, SNS콘텐츠 제작, 광고 운영 등) 인력 1인 이상 구성

○ 웹드라마 자체 SNS 채널을 통한 적극적 홍보·운영

○ 제작발표회 계획 수립 및 행사 진행

○ 웹드라마 관련 행사 추진

※필수 행사 : 대본 리딩, 배우 공개 오디션, 제작발표회, 차담회, 의회 소식지 인터뷰

/ 기타 제안 가능

○ 웹드라마 관련 행사 추진 시 출연진 참석 필수이며 출연료에 포함함

○ 도민 참여 온라인 이벤트(유튜브, 인스타그램) 추진(10회 이상)

○ 데이터 분석 기반의 광고·홍보 전략 제시 및 추진

○ 광고 진행시 용역사에서 언론진흥재단에 매체사 등록하여 진행하며, 이에 따라 용역사가 받는 추가 수수료는 없음

○ 각종 웹드라마 시상식 제안서 작성 및 운영(안) 제시(참가비는 직접경비로 진행)

※의회사무처와 협의 후 진행하며, 각종 시상에 관한 모든 권한은 의회에 있음

○ 주요 커뮤니티 사이트 노출 및 출연진의 팬덤 활용을 통한 홍보

○ 제안사 및 배우 소속사 네트워크를 통한 온·오프라인 홍보

○ 홍보 및 마케팅(광고집행, 이벤트, 제작발표회, 웹드라마어워드 참여 등), 기타 경비에 실 계약 전체 금액의 13% 이상을 투입해야 하며 사업수행을 위한 직접 경비는 사업 종료 전 10일 이내에 예산집행 세부내역(세금계산서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)을 제출하여야 함. 계약 또는 협의사항 변경 등 기타 사유로 직접 경비에 잔액이 발생한 경우 차감(정산)할 수 있음

3		홍보용 콘텐츠 제작

○ 현장 스틸 사진 및 메이킹 촬영 등 SNS용 콘텐츠 제작 및 업로드(60건 이상)

○ 포스터 및 로고 제작

○ 홍보용 영상 기획 및 제작(5건 이상)

※ 홍보 콘텐츠 제작 및 홍보용 영상 제작비에 들어가는 인건비/경비는 직접경비에 포함되지 않으며, 기타 부수적인 금액은 협의 후 진행

○ 각종 이슈에 대한 보도자료 배포(캐스팅, 크랭크인, 제작발표회 등)

○ 그 외 각종 홍보물에 관한 디자인 및 제작

4		송출 및 모니터링 진행

○ 제작 이후 영상별(1편 당) 완료 전에 시사회를 실시하고, 완성물의 최종 납품 전 시사 결과 제기된 사항에 대하여 성실히 보완·반영하여야 하며 경우에는 일부 재촬영이 가능해야함

○ 다양한 송출 매체 특성에 따른 송출 진행

○ 썸네일 제작 및 게시글 작성·댓글 관리

○ 송출매체 : 유튜브, 네이버TV, 카카오TV, SNS채널, 지역 케이블TV, 청사 및 지역상담소 홍보모니터, APT모니터, G버스, 지하철, 뉴스비전, 전광판 등

○ 의회사무처의 승인을 얻은 기획·편집(안)에 대하여 의회사무처가 변경을 요구할 경우 최대한의 노력을 기울여 조건 없이 응해야 함

5		제작 실적 분석 및 평가지표 제시

○ 월간 제작·홍보 계획안 보고서 작성 및 제출

○ 월간 운영실적(SNS, 유튜브 등) 통계 및 성과 보고

○ 용역 수행 기간 중 매주 1회 이상 진행계획 및 실적을 보고하여야 하며, 의회사무처의 요구에 따른 진행상황을 수시로 보고

○ 주 1회 제작 회의 참석 및 신속한 업무 네트워크 유지

○ 이벤트 및 프로모션 운영 결과 보고

6		성과물 납품

○ 제작된 영상물은 인터넷 등에서 구동이 가능한 상태로 제작하여야 하며, 외부방송사 등에 제공ㆍ활용할 수 있도록 의회사무처가 요구하는 형식의 파일로 제공

○ 완성된 영상물은 제작 완료 후 사전검사를 거쳐 수정ㆍ보완 후 납품보고서와 함께 의회사무처에 납품

○ 본 용역의 완료 후 각종 성과품의 미비 또는 보완사항 발생 시 용역업체 부담으로 즉시 보완 제출

○ 성과품 납품 : 촬영 원본, 클린본, 편집본, 프로젝트 파일, 스틸 및 메이킹, 홍보 이미지 및 홍보영상, 디자인 등 일체 사업 관련 모든 성과품(외장하드 2개)

Ⅲ		과업 준수사항

1		제작·운영 조건

가. 과업준수사항

○ 본 과업은 제안요청서의 과업 내용에 의거 수행해야 하며 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 과업내용에 대한 구체적인 과업수행계획서 및 날짜별 인원 투입계획과 기타 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 과업수행 중 내용변경이 불가피한 경우에는 의회사무처와 사전협의 함

○ 과업 내용(과업지시서)에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적을 위해 필요한 사항은 발주기관의 의견에 따라 보완 및 시행함

○ 과업수행자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의․성실의 의무를 짐

○ 과업수행자의 귀책사유로 과업수행이 지연되어 웹드라마 제작일정에 지장이 생길 경우 그에 대한 배상책임을 짐

○ 과업수행은 예산회계법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수해야 함

○ 사업내용은 발주기관의 기본적 사업 추진방향으로 입찰가 한도 내에서 제안자가 세부적인 사업의 범위와 규모(창의적 아이디어 포함)를 적극적으로 기획·제시해야 함

○ 과업수행자는 용역사업의 참여인원을 임의로 교체할 수 없으며, 사업 참여인력의 변동이 있을 경우 사전에 변동사유와 교체 참여 인력에 대해 발주기관의 승인을 득해야 함

○ 각종 법령(지적재산권 관련법령, 공직선거법, 개인정보보호법 등)에 위반됨이 없이 운영해야 하고, 필요시 해당기관, 법령, 자문변호사 등을 참고해야 하며 위반 시에는 그에 대한 민·형사상의 책임을 져야 함

○ 과업수행자는 인력교체 및 계약 만료시 안정적 인수인계를 위해 적극 협조 해야 함

○ 계약서 및 과업지시서에 대해 과업수행자와 발주기관의 해석상 이견이 있을 경우에는 상호협의해 결정하고 협의가 되지 않을 경우 발주기관의 해석에 따라야 하며 특별히 명시되지 않은 사항은 일반 관례에 따름

○ 경기도의회와 각 상임위원회, 각 의원들의 의정활동을 종합적이고 효과적으로 소개하는데 적합하도록 기획·구성하여야 함

○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 수시로 의회사무처와 협의하고 상호이견이 있을 시에는 의회사무처의 의견을 따라야 함

2		지적재산권 및 정보보안, 개인정보보호법 등

○ 과업수행자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권, 초상권 등 관계 법령을 위반하는 문제 발생 시 계약기간 및 그 이후라도 민·형사상의 모든 책임을 짐

※ 과업수행자는 피해자 측과 합의배상하고, 제3자의 의회사무처에 대한 민·형사상 청구권 포기 합의서를 의회사무처에 제출해야 하며, 동 합의서 제출 시까지 의회사무처는 용역대금 지급을 보류

○ 과업수행 과정에서 취득 또는 제작한 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리와 기타 성과품 및 산출물 등 일체에 대한 소유권은 발주기관과 용역업체가 공동소유하며, 의회사무처의 사전승인 없이 본 제작물과 관련된 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없음

○ 과업수행 과정에서 취득한 주요정보 및 수행결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행해야 함

- 업무수행과 관련된 자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

○ 과업수행자는 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고 본 과업과 관련해 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설해서는 안되며, 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야함

- 참여 인력에 대한 보안조치 및 보안서약서 제출

○ 과업을 수행함에 있어 「공직선거법」, 「정치자금법」, 「개인정보보호법」 등 모든 법령을 준수해야 하며 이를 위반해 발생하는 문제에 대해서는 민·형사상의 모든 책임을 져야함

- 법령에 위반되는 모든 행위에 대해서는 이를 취소하거나 즉시 중지해야 함

○ 의회사무처의 사전승인 없이 본 과업에 따른 영상콘텐츠와 동일 또는 유사한 작품이나 자료를 타인에게 양도ㆍ대여할 수 없음

○ 영상콘텐츠 홍보를 위해 출연배우의 성명, 사진, 초상, 필적, 경력, 음성을 별도의 비용지불과 제한 조건 없이 이용할 수 있어야 함

○ 영상콘텐츠 제작에 사용되는 음악, 자료영상, 사진 등의 저작권료 및 출연료나 장소사용료 등 제반비용은 용역업체가 지불하여야 함

○ 본 과업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권을 침해하여 의회사무처를 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 용역업체가 전적으로 피해자 측과 합의 또는 배상하여야 함

○ 용역수행 시 개인정보 보호를 위해 데이터의 복제 및 타 목적으로 활용을 금지하며, 사용된 자료는 반환 및 완전 삭제ㆍ소각하여야 함

3		과업보고 및 정산

○ 과업수행자는 과업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 발주기관의 요청이 있을 경우 보고 및 자문에 응해야 함

○ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 성실히 반영해야 함

○ 과업수행자는 과업기간 동안 주기적으로 업무범위에 포함된 사항에 대한 운영보고서를 제출해야 함

- 정기 보고 : 주간보고, 월간보고(세부작업 내용, 제작계획안, 홍보계획안, 홍보결과보고서, 운영결과보고서) 등

- 비정기 보고 : 이슈 및 정책 사안에 따른 비정기보고

○ 사업수행을 위한 직접 경비는 사업 종료 전 10일 이내에 예산집행 세부내역(세금계산서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)을 제출해야 하며, 계약 또는 협의사항 변경 등 기타 사유로 직접 경비에 잔액이 발생한 경우 차감(정산)할 수 있음

○ 성과품 내역

제 목	시 기	내 용	비 고
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 10일 이내	인력투입명단, 추진일정 및 계획 등
운영보고서	주간 및 월간	운영계획 및 결과, 특이 사항 등
시나리오	협의
영상물	협의	본편, 예고영상, 홍보영상, 클린본, 원본 등
사업완료보고서 (최종보고서)	사업종료 전 10일 이내	사업성과보고서, 정산서 등 전 업무범위 포함 콘텐츠 제작물, 스틸 및 메이킹, 시나리오, 디자인 등 모든 자료 DB화(외장하드) ※ 수정·재가공 가능한 콘텐츠 원본 파일(PSD, AI) 포함	완료보고서 및 정산서류제출(3부 제본), 보고서 요약본 3부, 외장하드 2개

4		사정변경 등에 따른 조치

○ 사업 특성상, 행정의 수요와 변화하는 기술에 대한 완전한 예측이 불가능하므로 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항이라도 사업에 필요한 사항은 상호간 협의 하에 과업의 범위를 변경ㆍ추가할 수 있음

○ 과업 수행 중 정책적인 변화가 있는 경우, 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우, 사정에 의해 행정절차상 용역기간이 추가 소요될 경우에는 의회사무처와 협의하여 용역기간 등을 조정할 수 있음

○ 다음과 같은 경우 의회사무처는 계약을 해지할 수 있음

- 본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업 지시내용을 위반 하였을 때

- 성실한 과업이행을 하지 않아 계약의 목적달성이 어렵다고 판단하였을 때

- 과업수행자에게 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생되었을 때

○ 계약이 중도에 해지되었을 경우에는 해지 시점까지 수행한 과업에 대한 비용을 청구에 의해 지급함

○ 의회사무처의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약 체결 후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당금액을 감액하거나 환수할 수 있음

5		기타사항

○ 용역업체는 본 과업수행 시 안전관리 등을 철저히 하고, 과업 수행 중 사고(인명, 재산포함)의 발생 시 즉시 의회사무처에 보고하고 지시에 따라 업체부담으로 보상 또는 원상복구 등 제반조치를 하여야 함

○ 본 과업지시서에 명시된 사항은 최소한의 사양만 규정하였으므로, 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여는 목적 달성에 지장이 없도록 사전에 충분히 검토해야 함

○ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 의회사무처와 협의 후 결정함

Ⅳ		제안 안내 : 사업자 선정에 관한 사항

사업자 선정 방식

○ 공개경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제180호, 2021. 9. 30.)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준「협상에 의한 계약」(행정자치부 예규 제180호, 2021. 9. 30.)

2. 입찰 참가자격 : 공동도급, 하도급 불가

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 따라 참가 자격을 갖춘 자로서,

- 중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소기업청 고시)」에 따라 발급된 ‘중·소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자

나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 방송영상독립제작사(업종코드 : 3230) 또는 비디오물제작업(업종코드 : 3244)으로 입찰참가 등록한 자(허용업종 포함)

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 동영상제작서비스, 세부품명번호 10자리 : 8213160301]를 소지한 자

3. 사업자 선정

가. 선정 절차

○ 입찰 공고 ⇨ 제안서 접수 ⇨ 제안서 평가 ⇨ 협상 적격자 선정      ⇨ 협상 실시 ⇨ 사업자 선정 및 계약 체결

나. 제안서 구비서류

○ 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문 참조

○ 제출서류

- 평가용 제안서 1부

※ 제안서는 나라장터를 통하여 제출

- 입찰참가신청서 등 조달청 공고서 참조

4. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력

○ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대해 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시된 사항은 제안서의 내용보다 우선)

○ 제안서 및 제안요청서, 계약서에 명시된 내용해석에 있어 그 뜻이 모호해 의견을 달리 할 경우 상호 협의해 조정

나. 제안서 작성시 유의사항

○ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담

○ 본 사업을 추진하는데 요구되는 용역수행 조직체계 및 조직원의 구성, 조직원간의 역할분담 등에 관한 사항이 명시돼야 하며, 전담인력에 대한 이력과 업무분담 및 활용방안을 제시

○ 제안서는 A4 규격으로 작성하되 사용된 영문약어에 대해서는 약어표와 간단한 설명을 기술

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 또한 작성 지침항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 ‘해당 없음’으로 간략히 기술

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 예를 들어 ‘사용 가능하다’,  ‘할 수 있다’,  ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함

○ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치해야 하며, 발주기관의 보완요청이 없는 한 수정ㆍ보완할 수 없음

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함

○ 기타 언급되지 아니한 사항은 회계 관련 법규를 따름

○ 제안서의 작성 항목 및 작성 내용에 명시되지 않은 추가적인 제안 사항이 있는 경우, 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가해 작성할 수 있으며, 작성항목 중 해당 사항이 없는 경우에는 해당 항목에 ‘해당사항 없음’으로 간략히 기술

다. 제안서 목차 및 내용

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안개요	본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점 요약 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	업체의 일반현황 및 주요연혁, 기술현황 등
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황
3. 주요사업내용	제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적	본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	사업 추진일정을 단위업무와 작업공정 단위별로 상세히 제시
2. 인력운영계획	사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업 단위별 제시
3. 보고 및 검토계획	사업기간 내 보고 및 검토계획을 상세히 제시 (착수보고, 정기․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리계획	서비스/품질/위험, 사고대책, 커뮤니케이션, 장비 운영방안 구축시스템, 공간 등 사업 관리 및 지원방안
Ⅳ. 사업내용부문
1. 웹드라마 제작 목표 제시	○ 온라인 매체 환경 변화에 따른 사업전략 수립 및 운영 목표 제시
2. 홍보 및 활성화	○ 웹드라마 홍보 강화방안 제안 ○ 조회수 목표 수치 설정 ○ 검색을 통한 유입 방안 제시/ 내외부 매체간 유기적 연계 방안 ○ 다매체 홍보 방안 제시
3. 기타 구비서류	○ 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서 1부 ※입찰공고일 전일 현재/납입명부에 한해 보유인력 인정
※ 상기 항목·내용을 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 업체의 역량을 발휘하여 자유롭게 제안

- 제안서(용역수행계획서) 1부 제출

라. 기타 유의사항

○ 제안업체는 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음

○ 제출된 서류는 반환하지 않고, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자 부담

○ 기재사항이 누락된 부분은 해당사항이 없는 것으로 간주

○ 별도 평가기준일이 명기되지 않은 부분은 입찰공고일 현재를 기준으로 평가

○ 제안서의 기재내용은 실제와 일치해야 하며, 의회사무처에서 요청하지 않는 한 수정․추가․대체할 수 없고, 계약체결 시 계약조건으로 간주

○ 본 제안요청서와 제안업체의 제안서는 계약서의 일부가 되며 의회사무처는 필요시 제안자에게 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있고 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 촬영된 영상콘텐츠의 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리는 의회사무처와 용역업체가 공동소유하며, 의회사무처의 사전승인 없이 본 제작물과 관련된 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없음

○ 제작된 영상 및 콘텐츠는 경기도의회 홍보에 활용될 수 있으며, 의회 홍보가 아닌 다른 홍보에 이용할수 없음

○ 제안서의 기재내용과 협상 시 의회사무처의 요구에 의해 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도, 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용을 우선함

○ 제안서 평가는 의회사무처의 ‘제안서 평가항목 및 배점’에 의해 실시

○ 사업총괄책임자 및 수행인원에 관련된 사항은 반드시 제안서에 포함돼야 하며, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 의회사무처의 허락(14일 전)을 받아야 하고, 위반 시 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음

○ 의회사무처는 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있고, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 미제출시 불이익은 제안업체에 있음

○ 의회사무처는 제안 내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단

○	제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나  담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 처리

○ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

Ⅴ		제안서 평가 및 협상

1. 평가요소

가. 평가항목 및 배점 【표1, 표2】

○ 종합평가 : 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

- (기술능력평가) : 정량적평가 10점 + 정성적평가 80점

- (입찰가격평가) : 10점

※ 사업의 효율적 추진 및 질적 향상을 위해 평가비율 조정

○ 낙찰자 결정 : 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제5장-제3절-5.가항 협상적격자 및 협상순위의 선정에 따라 제안서 평가 결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정

- 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

【표 1】 제안서 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점	평가 기관
합 계			100
기술 능력 평가 <90점>	정량적 평 가 <10점>	가. 전문인력 보유현황 ∙ 관련업체(웹드라마 영상물 제작)에 3년 이상 경력자 ※ 기술인력은 입찰공고일 기준 소속회사에 재직중인 자 ※ 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서 제출	3	경기도의회사무처
		나. 수행실적 ∙공고일 기준 최근 3년간 관련 영상물 제작사업 수행실적	3
		다. 사회적 책임 ① 임금체불 ② 고용개선 조치 미이행	2	조달청
		라. 경영상태 : 신용평가등급에 의거 평가	2
	정성적 평 가 <80점>	가. 웹드라마 기획	25	조달청
		∙경기도의회 특성과 현황 등의 이해도 및 영상컨셉의 적정성	10
		∙시나리오의 구체성, 메시지 전달력	10
		∙실현 가능한 출연진 섭외	5
		나. 웹드라마 제작 및 홍보	40
		∙제작기술(연출ㆍ촬영기법, 편집기술)의 우수성과 최신성	10
		∙의상, 분장, 장소 섭외, 미술 등 제작 전반의 높은 완성도	10
		∙웹드라마 연계 홍보콘텐츠 제작의 우수성(유튜브/SNS)	10
		∙행사 기획 및 홍보전략	10
		다. 영상 송출 및 관리	10
		∙썸네일 제작 및 게시글 작성/댓글 관리	5
		∙송출 매체에 따른 홍보 디자인 제작의 우수성(포스터, 홍보물 등)	5
		라. 상호협력관계‧사후관리 등	5
		∙과업 추진체계, 추진방법, 추진일정의 적합성, 사후관리 등	5
입찰가격평가 <10점>		협상에 의한 계약체결기준에 의함(행안부 예규)	10	조달청

【표 2】 정량적 평가 항목 및 배점

○ 전문인력 보유현황 (3점)

- 사업수행인력 보유상태                  ※4대 사회보험 사업장 가입자 명부 제출

평가방법	평 가 기 준	배 점
관련업체 3년 이상 경력자로서 입찰공고일 기준 소속회사에 3개월 이상 재직 전문인력	기술인력 7명 이상	3.0
	기술인력 5명 이상 7명 미만	2.7
	기술인력 3명 이상 5명 미만	2.4
	기술인력 3명 미만	2.1

주) 1. 기술인력은 입찰공고일 현재 소속회사에 재직한 자로 국민연금납부증명서 또는 건강보험가입확인서(최초가입일 및 최근월 납부확인 가능해야 함) 관련 증빙자료 및 재직 증명된 경력만 인정

2. 계약 후 실질적으로 투입될 인원이어야 하며, 불일치 시 계약 파기의 근거가 될 수 있음

○ 수행실적 평가기준 (3점)

평 가 등 급	배 점
100% 이상	3.0 (배점의 100%)
70% 이상～100% 미만	2.7 (배점의 90%)
40% 이상～70% 미만	2.4 (배점의 80%)
40% 미만	2.1 (배점의 70%)

*해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용, 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 실적으로 인정되는 사업의 범위는 단일 건으로 준공 또는 납품이 완료된 「홍보영상물 제작」이며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점을 기준으로 평가함

2. 수행실적은 <서식 7> 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요 시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요 시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

❍ 사회적 책임 평가기준 (2점)

평가항목	세부평가항목	평가기준	평점
사회적 책임성	①임금체불	▪ 입찰공고일 기준「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 자	△2.0
	②고용개선 조치미이행	▪ 입찰공고일 기준「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자 (2017.5.1. 이후 공표된 자부터 적용)	△2.0

[주]

1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

❍ 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 (2점)

신용평가등급			배 점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+,A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

※ 본지에 명시되지 않은 사항은 「조달청 협상에의한계약 제안서 평가기준」에 따름

[붙임 - 서식 1]

제안사 일반현황 및 인원현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호	(FAX : )
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)

※ 일반현황 및 연혁 작성 시 업체명, 대표자명, 주소 등 제안업체를 알 수 있는 내용 제외 및 삭제

[붙임 - 서식 2]

주요 사업실적(최근 3년간)

용 역 실 적
연 번	용 역 명	용 역 개 요	용역기간	계약금액 (천원)	발 주 처		비 고
					상호/기관명	전화번호
참고) 1. 용역이행 실적증명서 제출한 것에 한해 연도순으로 기재하며, 최근 3년간을 대상으로 함 (수행중인 업무는 실적으로 불인정 - 실적증명 발급 불가) 2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재 3. 공동수급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재 4. [붙임-서식 3]에 따라 실적증명서 원본 첨부

[붙임 - 서식 3]

일반 용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	법인등록번호				사 업 자 번 호
	증명서용도	입찰참가용			제 출 처			경기도의회사무처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분			학술( ), 제조( ), 기타( )
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액(원)			이행실적(금액)			비고
							비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서(직인 포함) 등 증빙자료를 첨부해야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행했을 경우 비율과 이행실적을 기재해야 합니다. ③ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 하며, 최근 3년간 주요사업실적 제출은 계약금액이 3억 원에 도달하는 최소 건수로 제한합니다. (예 : 실적증명서 1건의 계약금액이 3억 원 이상인 경우 1건 제출)

※ 최근 3년간 실적 원본 1부

[붙임 - 서식 4]

참여인력 총괄 명부

분야	담당 역할	성명	연령(세)	최종학력	경력기간	자격증	참여율
기획(PM)
제작(PD)
홍보(PM)
연출
조연출
촬영감독
조명감독
편집감독
녹음감독
미술감독
기타 지원

※ 1. 참여인력 총괄 명부에는 실제로 사업에 직접 투입되는 인력을 기재한다.

2. 경력기간은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 실제로 담당할 분야와 해당업무 수행에 있어서의 역할을 구체적으로 구분해 명시한다(사업관리, 촬영, 편집, 디자인 등)

[붙임 - 서식 5]

참여인력 이력서(인력별 작성)

성 명		생년월일			소속			직책
본 사업 참여분야
자격증
해당분야 근무경력	년 월		당해업체 근무경력		년 월		참여율		%

경 력 사 항
사 업 명	참여기간 ( 년 월 ～ 년 월)	담당업무	발 주 처	참여율

※ 1. 자격증, 경력증명서, 수상경력(경기도의회 관련 수상제외) 등 사본을 첨부한다.

2. 근무경력은 공고 게시일 기준으로 기재한다.

3. 사업관리자(PM) 및 영상책임제작(PD)는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선해 기재한다.

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 1억 원 이상의 사업만 작성)

5. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

[붙임 - 서식 6]

서   약   서

본인은 경기도의회사무처에서 발주하는 「2026년 경기도의회 웹드라마 제작·홍보 용역」 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 초래되는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상 제외 등 경기도의회사무처의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

년    월    일

주  소 :

업체명 :

대표자 :               (인)

경기도의회사무처장 귀하